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《河南日報》第八版“黨的生活”:以人民的名義 將反腐進行到底

時間:2017-04-13
來源:河南日報
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  近日,正在熱播的反腐題材電視劇《人民的名義》好評不斷,引起熱議。電視劇再次引發了全社會對腐敗問題的關注和思考:黨員干部如何用好權?如何預防腐敗發生?如何營造風清氣正的社會環境?

  為此,本報邀請四位嘉賓,共同探討如何將反腐進行到底。

 

今天的反腐是人民反腐

——訪著名作家二月河

 

 

  □本報記者王綠揚

  問:近年來,許多以反腐為主題的優秀文藝作品受到追捧,您怎么看待這一現象?

  答:一部作品要想成功抵達受眾、受到廣泛認可,不僅要符合大眾需求,也要契合時代需要。十八大后,我國的反腐力度可謂史上罕見,“老虎蒼蠅”一起打,產生了極強的“地震”效應。

  觀眾對反腐劇、反腐小說的熱捧,一方面是對具體反腐過程的好奇心,比如說想了解辦案程序的細節,還有腐敗官員的墮落過程等;另一方面,是對腐敗的深惡痛絕和對反腐進度的探求。反腐劇在藝術創作的基礎上對現實生活中的反腐進度、官員腐敗細節等進行了更生動、更直觀的呈現。在這種情況下,以反腐敗為題材的優秀文藝作品受到歡迎是一種必然,從中我們可以真切感受到公眾對于反腐敗的熱切期待。

  問:您曾經說過“中國的反腐力度之大,幾乎是史無前例”。和歷史上相比,我國當前反腐有什么特點?

  答:縱觀中國歷史,腐敗每個時代都有,反腐倡廉也始終都是一項重要工作,但往往只是沖著一個階層甚至某幾個人在發力。而當前,我國的反腐工作則廣泛動員了各領域、各階層的人民群眾、社會團體等,也真正做到了向所有腐敗分子開戰。

  “全民參與”的反腐,在中國歷史上是沒有的。當政府和全體老百姓都參與反腐的時候,那就是反腐的人民戰爭。沒有哪一個歷史階段,中央政府在反腐這個問題上下了如此大的力度和決心,而且如此依賴人民群眾,如此動員全黨力量。中央不斷推出關于全面從嚴治黨的規定,這些都滲透到每一位黨員的身心,進而也把反腐推向深入。

  問:請您談談如何讓官員“不想腐”?

  答:讓官員“不想腐”,讓他們形成自律,是文化和教育起到的作用;而“不能腐”則是制度的作用,要讓腐敗分子知道,伸手必被捉,貪得狠了有法律制約。任何一方面欠缺,都可能產生腐敗。

  我認為,文化教育與文憑沒有必然聯系。岳飛的母親可能沒有讀過書,但她卻教育出了“精忠報國”的民族英雄。我們整個民族對道德品質的教育要從家庭教育開始,從孩子們小時候就應該教育他們,不要占別人便宜,不是自己的東西不要拿;同時,學校教育、社會教育以及法律、制度的制約,都要全方位配套,才能真正形成風清氣正的社會環境。

 

用“四種形態”筑牢“防腐墻”

——訪鄭州市委常委、市紀委書記周富強


  

 

  □本報記者高超

  問:如何防止黨員干部一些不好的苗頭變惡果,小事鑄大錯?

  答:運用監督執紀“四種形態”,是對黨員干部最大的關心和愛護,也是遏制腐敗蔓延勢頭最好的方式。大量案例表明,黨員干部不是從一開始就墜入嚴重違紀違法深淵的,用好了第二、三種形態,對輕微違紀的同志進行職務調整或給予輕處分,甚至對違紀性質更為嚴重的同志進行重大職務調整或給予重處分,目的并不是為了懲戒而懲戒,恰恰是為了防止這些干部在錯誤的道路上滑得更遠。

  對存在苗頭性、傾向性問題的黨員領導干部進行談話提醒,防止苗頭變惡果,防止小事鑄大錯。

  問:實踐“四種形態”,是不是意味著反腐敗要抓小放大、減緩收兵?

  答:有的人感覺現在運用“四種形態”了,自己所在地區或部門已經辦了幾個大案要案,恐怕不會再辦了,這種想法是錯誤的。監督執紀“四種形態”,對黨員干部的要求不是松了,而是更嚴了,執紀的力度不是小了,而是更大了。

  從2017年第一季度立案情況看,市紀委立案16起、同比上升100%,涉及縣處級干部12人,涉及科級干部4人。這充分說明,實踐“四種形態”絕不是“放水”或“收兵”,恰恰相反,是紀法分開、紀嚴于法。

  只有始終保持懲治腐敗的高壓態勢,講紀律才會有人聽,抓紀律才能有成效,才能促使違紀人員自覺“由四變三”“由三變二”“由二變一”,使多數同志因“一”而警醒,把問題消除在萌芽狀態。

  問:實踐“四種形態”,紀委的“擔子”沒那么重了?

  答:有些人以為提出“四種形態”之后,紀委的工作量沒那么大了,其實這是一種誤解。過去紀委的工作量主要集中在后三種形態特別是第四種形態,對第一種形態運用得很少;而現在,只要有問題線索都要處置,大量的問題要通過咬耳扯袖、紅臉出汗解決。今年第一季度,全市紀檢監察機關接受信訪舉報2001件、同比增加20%,大部分舉報問題要靠第一種形態處理。

  紀檢機關在實踐第一種形態過程中,應充分發揮談話函詢作用,對黨員干部身上存在的小問題,做到早發現早批評早糾正。對傾向性問題要早打招呼,防患于未然;對潛在性問題要談談心,提個醒;對萌芽式問題要談話批評,讓其注意;對苗頭性問題要誡勉談話,令其改正;對籠統性問題則要函詢警示,使其受到教育,行有所止。

 

現實中的反貪故事一樣精彩

——訪省檢察院反貪局偵查二處副處長王歌琳

 

 

 

  □本報記者孫欣

  問:電視劇中情節和現實一樣嗎?

  答:隨著反腐題材電視劇《人民的名義》熱播,不少人問我:現實中你們如何辦案的?和電視劇里的一樣嗎?作為一名在反貪偵查一線工作二十多年的檢察官,我的感受是,現實中的很多貪污賄賂犯罪分子的作案手段更隱蔽,對抗調查方法更多樣,案件偵破難度也更大。可以說,現實中的反貪故事和電視劇一樣精彩!就拿我偵辦過的一個處級干部案件來說。案發前,該名涉案對象形象非常“陽光”,領導和同事們都認為他能力強,素質高,作風正派。初步調查后,他的家庭財產和經濟往來也沒有明顯異常。我們也僅僅發現了他與一名年輕單身女性的關系曖昧。隨著調查的深入進行,我們發現了他利用多張假身份證辦理巨額銀行存款、保險理財,還購買有多套房產。依法搜查時,他所在單位派來見證搜查活動的同志,看著擺滿一地的票證錢物,非常震驚地說,真想不到他能有這么多的財產。

  問:貪污賄賂犯罪有什么新特點?

  答:反貪辦案從某種意義上講是一種博弈。當前貪污賄賂犯罪出現了日益隱蔽化、智能化、期權化等特點,給查辦案件帶來了壓力和挑戰。我在辦案中發現,腐敗分子不但貪婪,往往都心存僥幸,企圖通過種種手段對抗調查、掩飾犯罪。我們在調查一個縣委書記涉嫌受賄案時,面對偵查人員的訊問,他很自信地拿出多年來主動向紀委上交錢款的憑據,總金額達2000多萬元,以為能夠蒙混過關。當偵查員出示他利用假身份證隱藏6000余萬元巨額財產的鐵證時,他用謊言編織出來的自信轟然倒塌。

  問:您對反腐倡廉工作有什么建議?

  答:制度是反腐的治本之策。作為一名反貪辦案人員,在案件辦成后,不僅有成功的喜悅,很多時候也有痛惜的思考。不少涉案官員,學歷高、能力強,一開始都能夠勤奮工作,廉潔奉公,是組織和群眾認可的“好干部”。是什么原因使他們一步步走上犯罪道路,最終身敗名裂,成為“階下囚”?我們認為,除了人生觀、價值觀、世界觀發生錯位這一自身原因外,權力缺乏監督,制度約束不到位是一個重要原因。只有按照習近平總書記提出的全面構建不敢腐不能腐不想腐的體制機制,才能從根本上解決腐敗問題。完善制度要從細節抓起,我在辦案實踐中就感到,國家有必要制定法律法規,加大對大額現金存取的監管力度,提高犯罪分子權錢交易暴露的風險,不給犯罪分子藏錢、洗錢留有可乘之機。

 

營造風清氣正的政治生態

——訪省委黨校科學社會主義教研部主任田憲臣

 

 

  □本報記者劉一寧

  問:當前為什么要整飭黨風、嚴懲腐敗?

  答:腐敗是社會毒瘤,是社會健康肌體的“寄生蟲”,污染黨風、政風、民風,危害人民群眾的根本利益。人民群眾對腐敗深惡痛絕,對反腐進展持續關注。反腐電視劇的熱播彰顯著人民群眾對加強黨的建設,遏制腐敗蔓延的殷切期望。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在“不治理腐敗就會亡黨亡國”的戰略高度,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,以猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,向腐敗宣戰,取得很大成效。打虎拍蠅、海外獵狐等反腐成果,反映出了我黨的反腐決心和嚴懲力度。

  問:如何構筑不敢腐不能腐不想腐的政治環境?

  答:人民群眾是反腐敗斗爭的力量源泉,反腐敗最終還是要靠人民的力量。隨著我國經濟社會的不斷發展,人民群眾的政治參與意識不斷提升,人民群眾的監督,是把權力關進籠子的一個重要作用力。讓人民監督權力、讓權力在陽光下運行,才能真正營造風清氣正的良好政治生態。

  各級黨員干部要正確認識“為了誰、依靠誰、我是誰”。按照習近平總書記所要求的“堅持一切為了人民、一切依靠人民,充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性”,從而取得反腐敗斗爭新勝利。

  問:應如何加大反腐力度,推進全面從嚴治黨向縱深發展?

  答:黨的十八大以來,反腐敗取得重大成果,但腐敗仍有苗頭,上有政策下有對策的現象仍然存在。因此,反腐斗爭形勢依然嚴峻,必須堅持“反腐永遠在路上”,把反腐的旗幟舉得更高,把管黨治黨的各項舉措作出實效。要從嚴落實相關制度法規,鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤;要充分調動人民群眾力量,全面強化黨內監督,共同營造風清氣正的政治生態。

  目前,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初

  步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,“反腐無禁區”、“反腐無上限”、“反腐無死角”等觀念更加深入人心,這些都充分表明全面從嚴治黨贏得了黨心民心,為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。深入貫徹黨中央關于全面從嚴治黨的一系列決策部署,有力推動全面從嚴治黨向縱深發展,才能把黨建設得更加堅強有力,才能在全面建設小康社會的征程中不斷取得新的勝利。

  本版漫畫/王偉賓

 

 

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