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《河南日報》4月18日理論版刊發:以高質量機關黨建保證高質量發展

時間:2018-04-18
來源:河南日報
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□省委省直機關工委

習近平總書記在黨的十九大報告中提出的“不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”的論斷,為新時代黨的建設指明了目標方向。機關黨的建設是黨的建設的重要組成部分,對各領域黨的建設具有關鍵性的牽引作用。省委書記王國生在省委黨建工作領導小組會議上指出:“機關工委作為黨委派駐機關的工作機構,要充分發揮職能作用,探索工作新途徑,創造工作新載體,抓好機關作風建設,省直機關要在全省黨的建設中走在前列、做出表率”,這一論述對進一步做好新時代機關黨的建設提出了具體要求和工作部署。全省各級機關黨組織和廣大黨員干部必須進一步增強使命感和責任感,干在實處、走在前列,不斷提高機關黨的建設質量,為全省改革發展各項事業提供堅強保證。

抓牢政治建設統領

把“兩個堅決維護”作為首要政治任務扛牢做實。認真貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神和省委《關于堅決維護黨中央集中統一領導的規定》有關要求,引導廣大黨員干部牢固樹立和自覺踐行“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規矩,切實做到“三個表率”:在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上做表率,在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上做表率,在深入貫徹落實中央和省委決策部署上做表率。

把認真貫徹執行黨章作為重要內容融入日常。把黨章學習作為黨性修養的根本標準,納入黨員經常性學習內容和黨員教育培訓的必修課,作為黨員日常管理監督的根本標尺,作為民主生活會、組織生活會對照檢查內容。對黨章意識不強、違反黨章規定的,及時提醒、堅決糾正。廣泛開展黨章學習月活動,推動廣大黨員干部帶頭學黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

把強化機關黨組織政治功能作為根本要求落細落實。認真執行新形勢下黨內政治生活若干準則,用好批評與自我批評這一有力武器,聚焦領導干部雙重組織生活,提高民主生活會、組織生活會質量。倡導和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,深入開展對黨忠誠教育,大力培育忠誠干凈擔當的機關政治文化。

抓深思想建黨根基

大力推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨的十九大報告和黨章結合起來,與學習《習近平談治國理政》第一、第二卷和系列重要講話精神結合起來,與學習貫徹習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神結合起來,切實把學習成效轉化為維護核心、看齊中央的政治自覺,轉化為改造主觀世界、錘煉堅強黨性的思想自覺,轉化為指導實踐、推動工作的行動自覺。

精心組織實施“大學習、大培訓、大競賽”。開展大學習,充分發揮黨組(黨委)中心組學習龍頭帶動作用,充分利用“三會一課”、主題黨日、組織生活會、機關論壇、支部講堂等載體,以黨支部為單位推進黨員干部學習全覆蓋、常態化。組織大培訓,舉辦經緯講壇、清風中原大講堂等系列專題報告會,利用各級黨校和省內外高校,辦好專題班、示范班、輪訓班。舉辦大競賽,組織黨組(黨委)中心組學習優秀成果展、黨支部書記微型黨課比賽、黨員干部黨的理論知識競賽和黨的十九大精神網上系列答題活動,有效激發調動黨員干部的積極性和參與度。

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。高標準組織、高質量推進主題教育,廣泛開展“初心與使命”大討論,切實把機關黨員干部隊伍、基層黨組織和推進業務工作中存在的問題查擺出來,把履行職責使命、推動事業發展作為落腳點,在解決問題中保持初心、牢記使命。

抓實基層組織建設

實施“三提一樹”提質創優行動。堅持突出政治功能與強化組織功能并重,組織黨員與組織群眾并重,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用與發揮廣大黨員先鋒模范作用并重,扎實組織實施“三提一樹”基層黨組織提質創優行動,即專項整治“掛空擋”“兩張皮”、虛化、弱化、邊緣化等問題,提升機關黨組織政治引領力;總結創新“支部工作法”,提升支部堡壘戰斗力;探索黨員發揮作用新途徑新機制,提升黨員先鋒帶動力;選樹一批質量提升明顯、作用發揮突出的標桿示范機關黨委、標桿示范黨支部,帶動基層黨組織的組織力全面提升。

推動黨的一切工作到支部。加強黨員教育管理監督,剛性規范“三會一課”數量、標準,指導督促“三會一課”提質增效;完善組織生活紀實制度,增強黨員參加組織生活、繳納黨費、民主評議、黨性分析的自覺性和嚴肅性;全面推行支部主題黨日,充分利用機關黨建網站、微信公眾號等信息化手段,積極推進“線上”“線下”組織生活互補提質的新模式,有效加強支部規范化標準化建設。

提升黨務干部隊伍專業能力。選優配強機關“兩委”書記,推進黨務干部與業務干部交流輪崗,制定各級黨組織書記工作標準和考核辦法。以“五個過硬”為標準,以強化“八大本領”為重點,分層分類舉辦省直單位機關黨委書記專題研討班、黨務干部示范培訓班、黨支部書記履職培訓班,著力提高帶頭人隊伍主業意識和專業能力。

抓嚴正風肅紀整治

馳而不息反“四風”正作風。認真貫徹落實中央八項規定實施細則精神和省委省政府《貫徹落實中央八項規定實施細則精神的辦法》,深入查找形式主義和官僚主義的新表現,集中治理以會議落實會議、以文件落實文件等突出問題,著力糾正不作為、亂作為等問題,切實提升機關工作效率。緊盯年節假期等重要時間節點和重點人群,密切關注享樂主義、奢靡之風的新動向,嚴肅查處頂風違紀行為,推動機關作風持續好轉。

全面加強紀律建設。把日常監督抓在紀律處分前面,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,讓黨員干部習慣在遵規守紀中工作生活。加強對中央和省委決策部署貫徹執行情況的監督檢查,嚴格執行請示報告制度、個人重大事項報告制度,堅決糾正無組織無紀律行為。

強化監督執紀問責。深化運用監督執紀“四種形態”,及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小、防微杜漸。進一步拓展完善信訪檢舉的渠道和平臺,加強對信訪舉報和問題線索的統一管理、分析研究、分類處置。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,著力整治和查處發生在重點領域、關鍵環節以及群眾身邊的不正之風和腐敗問題,始終保持正風反腐的高壓態勢。

抓細制度建設保障

健全落實黨建工作責任體系。黨組(黨委)要切實加強對機關黨建工作的領導,黨組(黨委)書記作為管黨治黨第一責任人,要拿出足夠的時間和精力謀劃、推進機關黨建工作。黨組(黨委)成員要在其位盡其責,履行好分管單位黨建工作的主要領導責任。機關黨委書記、各基層黨組織書記要在機關工委和部門黨組(黨委)的領導下主動謀劃和推進本部門機關黨建工作,切實履行好協助、推進、教育、監督和引領責任。基層黨支部要把工作重點放在抓落實上,確保各項工作落到底、見實效。

健全完善機關黨建制度體系。適應新時代全面從嚴治黨要求,把完善黨建工作制度、建立工作標準,出臺工作規范、明確工作要求,作為全面提高機關黨建質量的有力抓手,集中力量深入學習調研,制定出臺一批切實可行的工作制度,以制度規范推動機關黨建工作質量提升。

建立完善推進工作落實機制。進一步完善分組聯絡負責制度,在省直單位探索實施“三直聯”黨建聯系點制度,省委省直工委黨員領導干部直接聯系省直單位黨組織,省直單位班子成員直接聯系基層黨支部,基層黨組織負責人直接聯系黨員,把聯絡指導工作做實。同時建立省直單位機關黨建主要問題清單,加強日常監督檢查,開展專項督查、定期抽查,抓實問題整改、任務落實,有效提升各級黨組織抓黨建工作水平。

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